立法院去年底三讀修正《就業服務法》，開放80歲以上長者免評巴氏量表可申請聘外籍看護，勞動部規畫7月底上路，因預估新增10萬長者提出申請，將與衛福部於今日宣布6大配套措施。不過多個民團仍擔憂外籍看護「避重就輕」，重症家庭必須與健康或輕症長者搶工、加薪留人，6都更可能成為重災區。
立法院去年底三讀通過《就業服務法》修正草案，開放80歲以上長者、70至79歲癌症二期以上患者，免巴氏量表即可申請外籍看護對象。衛福部上周表示，將強化重症、一般案件分流，開放「綠色通道」讓重症優先審查，目標1天內完成，重症對象將涵蓋癌末患者，實際範圍由勞動部統一公布。80歲免巴氏量表政策上路在即，7個民團昨舉辦記者會，呼籲勞動部設計分級聘雇制度，依照嚴重程度決定順序，優先保障重症家庭。家庭照顧者關懷總會祕書長陳景寧表示，台灣每年最多新增1.4萬名外籍看護，明顯供不應求，重症家庭被逼得要加薪留人，尤其6都人口多，恐被搶工成為重災區，也呼籲6都市長救救重症弱勢家庭。
罕病基金會副執行長洪瑜黛指出，40％罕病家庭表示外籍看護近期提出調漲工資的要求、23％表示會提出更換雇主、21％耳聞仲介鼓勵健康長輩聘雇外看護，擔心仲介可能藉市場需求擴大之際提高行政費用，加重重症家庭經濟負擔。
台灣失智症協會表示，失智家庭在聘雇外籍看護時本就處於弱勢，新制將導致嚴重的「照顧排擠效應」，應建立明確的機制，確保照顧資源能合理分配給真正需要的人，而不是被市場機制排擠。
雇主協會也批評，勞動部忽視長照人力短缺，未積極向政府爭取充足人力資源，部長洪申翰技術性拖延政策半年未實施應主動請辭，改由有擔當的專業官員接任，推動長照改革。
立法院去年底三讀修正《就業服務法》，開放80歲以上長者免評巴氏量表即可聘外籍看護，預計今年7月底上路，雇主協會今天批評，勞動部未依法行政，80歲免巴氏量表政策延宕半年未實施，要求勞動部長洪申翰請辭負責，高齡長者與重症患者享有平等照護權利，呼籲相關團體勿以片面論述限制長者家庭選擇。
台灣失能者家庭暨看護雇主國際協會指出，80歲以上長者免評巴氏量表修法，旨在簡化申請程序，確保高齡長者照護需求得到及時滿足，並減輕醫療與長照體系壓力，但總統公告施行已逾7個月仍未落實，引發社會高度質疑。
雇主協會痛批，勞動部長洪申翰漠視立法精神，以技術性拖延混淆視聽，形同以行政程序掩蓋施政無能，嚴重損害失能家庭權益，要求勞動部立即依法行政，確保長照與移工制度依法推進，還給長者家庭一條可行的人道道路。雇主協會也強調，某些團體自詡代表重症失能家庭，卻長期承接勞動部與衛福部大量經費，擔任兩部會頻繁合作的對象，缺乏利益迴避機制，其立場難以公正反映所有失能家庭需求，勞動部不該派出既得利益者為政策延宕背書，而未積極向政府爭取充足人力資源，將照護壓力轉嫁給有需求的家庭，忽視長照人力短缺的現實，限縮長者家庭的選擇自由。
雇主協會指出，不應未積極引進外籍看護或建立移工履行契約的機制，而反對長者聘僱外籍看護，高齡長者與重症患者應享有平等的照護權利。截至去年，外籍看護提供27萬家庭全日照顧服務，本國照服員計時服務無法完全取代，反對長者聘僱外籍看護將加劇照護空窗，損害長者尊嚴。
80歲以上長者申請外籍看護，未來將免巴氏量表評估，新制最快於8月上路。衛福部長邱泰源今（23）日說，將採輕重症分流模式，重症患者可經由綠色通道媒合本國看護人員，以及等待外籍看護的空窗期由長照銜接照護；長照司長祝健芳表示，目前規畫癌症四期及非實體癌患者重症族群納入，但相關細節由勞動部公布。
2024年12月31日，立法院三讀通過《就業服務法》第46條修正案，開放年滿80歲長者、或70歲至79歲患有癌症2期以上者，免經巴氏量表評估即可申請外籍看護，新措施最快7月底公布，預期8月實施。但外界擔憂看護移工恐「棄重擇輕」，轉向照顧健康長者，導致重癱、臥床、插管等失能者家庭面臨請不到看護的困境；另，重症家屬為留住看護，可能被迫支付更高費用，加重家庭負擔。
衛福部次長呂建德昨日指出，將建立「綠色通道」加強分流，讓重症個案優先審查通過，評估標準則由勞動部制定，預計涵括失智症、70至79歲二期以上癌症及部分無期別非實體癌，如血癌等。重症案件，由各縣市照管中心的外看申請審查人員處理；80歲以上沒有診斷證明的健康長者，則由勞動部處理。新制預估會增加10萬名需求者。邱泰源今日下午參加114年衛福部部慶「頒發衛生福利專業獎章及表揚模範公務人員」活動。他會前受訪被問及巴氏量表相關配套表示有2重點：首先，會讓重症者有綠色通道、優先優先媒合看護人員，避免重症患者缺乏照顧，且目標是在在一天內審查完成，各縣市政府的長期照護管理中心的審查人員人力也會增加；其次在申請外看期間的空窗期，民眾可以來使用長照服務，加強照管審查與相關量能。祝健芳補充說明，《就業服務法》第46條修正案，免巴氏量表評估的對象有2類，一是80歲以上長者，二是70至79歲癌症2期以上患者。衛福部要做的「重症綠色通道」是依癌症分期與嚴重度判斷。
她說，經勞動部與衛福部、專科醫學會討論後，目前已確定癌症四期患者可納入綠色通道；癌症2、3期者原則上仍走一般審查程序，若病情特殊者，可由醫師診斷書佐證評估是否加速處理；以及無分期的非實體癌症，即「癌症末期及未分期的非實體癌患者」此兩類建議應列為重症患者加速評估，讓照顧不中斷，相關細節由勞動部月底公布。
勞動部長洪申翰今（19）日在立法院衛環委員會答詢時指出，去年底立法院通過就業服務法第46條修正案，開放80歲以上長者，或70歲至79歲患有癌症二期以上者免巴氏量表評估即可聘請外籍看護，但新政策至今未上路引發外界批評。洪申翰強調，為確保重症者的照顧權益不受損，勞動部將規畫「雙軌分流」，至少要6個月才能完成配套措施，最快7月底前上路。
洪申翰澄清，部分政治人物批評沒有馬上實施是行政怠惰，這說法對勞動部同仁並不公平。他解釋，立法院去年底三讀通過就服法修正案後，勞動部在1月17日便召開跨部會會議討論後續因應，因為很多重症家庭擔心看護移工將棄重擇輕，因此勞動部設計的配套措施必須確保重症家庭日後能找到照顧資源，避免引發移工聘僱市場失序。
洪申翰表示，現在正在進行的配套措施除了修訂法規，也會以兼顧重症權益為前提設計雙軌分流，讓重症家庭能以簡便方式申請外籍看護。地方長照中心、相關單位為此必須增加人力，還要找財源、召募、訓練人員，這需要幾個月的時間；也需要跟移工來源國討論增加引進移工人數，而來源國也得考量訓練量能，在高度壓縮的作業程序下，最快也要六個月的時間才能上路。
據勞動部估算，開放80歲以上長者免巴氏量表評估後，將有53萬人取得聘雇資格，據過去資料推估，可能會有將近10萬人申請外籍看護。勞動部官員補充說明，希望能拚7月底前上路，以解決長照人力不足的燃眉之急！
立法院放寬外籍看護申請條件，讓80歲以上長者及70歲以上癌症二期病患無須經醫療評估(巴氏量表)即可聘工。勞動部長洪申翰今(19)日表明，此舉可能嚴重影響重症家庭聘工權益，部門需要至少半年時間規劃相關配套措施。
新修正的《就業服務法》第46條引發照護資源分配爭議。洪申翰指出，勞動部在修法前已預警此政策恐造成市場失序，但立法院仍在1月份完成三讀。為降低衝擊，勞動部已著手與衛福部進行跨部會協商，同步檢討移工引進機制及長照服務體系。
為確保政策推動完善，勞動部將邀集專科醫學會、社福團體及家庭照顧團體共同研議新制審認標準。洪申翰強調，若未建立完整配套即倉促實施，恐加劇外籍看護供需失衡，最終受害的仍是亟需照護的重症家庭。
勞動部表示，預計經過6個月以上的通盤考量後，才會正式配合新法上路，以避免照護資源分配不均的問題進一步惡化。
就業服務法第46條經總統令公布，80歲以上長者聘外籍家庭看護工得免醫療機構評估。勞動部長洪申翰今天說，正研擬配套盼能降低新法通過對重症家庭衝擊，將待配套完成後再施行。
立法院去年三讀通過就業服務法第46條，包含80歲以上長者聘外籍家庭看護工得免醫療機構評估，法令後續也經總統令公布施行。
外界關注就服法第46條上路實施期程，洪申翰今天在春安勞檢成果公布記者會上表示，1、2月已跟衛福部協商，希望透過移工申請引進、長照服務來擬定相關配套，盼降低新法通過後對重症家庭衝擊，還在進行中。
洪申翰表示，在三讀通過前，就已再三提醒條文通過會對重症家庭產生不利排擠，後續會跟衛福部一起邀請專科醫學會、社福團體、家庭照顧團體共同討論，研商新法通過後的審認標準及推動方式。
洪申翰強調，因應相關衝擊需要跨專業角色一起幫忙，「這不是一個簡單工作」，評估整體作業時程需要6個月以上，待配套措施完成後再配合新法發布實施，否則可能在供需失衡情況下造成市場大亂，影響重症家庭權益。
立法院日前三讀通過《就業服務法》，放寬被看護者80歲以上即可申請移工，民眾原本以為通過後持被看護者的身分證申請移工，未料向仲介諮詢才發現仍無法申請，在電話中與仲介業者吵起來，民眾致電勞動部詢問，才發現原來配套措施未上路仍無法受理，民團則批，勞動部是「行政怠惰」。
國內民眾聘雇移工有95％是透過仲介申請，但詢問仲介才發現「和新聞寫的不一樣」，就算要自己申請，也會因照管中心的免評欄位未有「80歲以上」選項無法申請，讓民眾大嘆要為家中長者聘個移工怎麼如此難。
中華民國就業服務商會同業公會全國聯合會榮譽理事長黃杲傑說，許多民眾在就服法三讀通過後就與仲介聯絡，沒想到民進黨政府卻因為政策是國民黨所提，持續透過種種方式卡住。黃杲傑指出，勞動部宣稱會因此產生數十萬名家庭看護移工的人力需求，數字更是灌水，申請移工需要負擔薪資外，還要提供床位等生活照顧管理責任，且許多長者也不習慣家中多一個人，「不會申請就是不會申請」，現在放寬只是讓原本難以接受評估的長者多一個方式申請。
「拖延無非就是行政怠惰」，失能雇主協會理事長張姮燕直言，依中央行政機關法制作業應注意事項規定，子法及相關配套應於6個月內完成，例外才可以延長至1年，且拖延6個月後還是要上路，不如就盡早開放也才能透過數據評估衝擊。
張姮燕提及，目前我國家庭看護工主要來自印尼，但印尼看護工來台意願依舊十分高，並無所謂勞動力不願意來台的問題，更擔心再拖延下去，會讓更多獨居長者、老老照顧家庭陷入更大危機。
